境表里食物平安风险消息摘编2025年11月第2期

　　2025年10月31日，市场监管总局召开食物平安专题旧事发布会，引见食物添加剂监管及分析管理工做开展环境。2025年市场监管部分持续加大食物添加剂问题抽检力度。本年前三季度，全国市场监管部分完成的抽检使命中涉及食物添加剂项目227。45万批次，检出不及格2。12万批次，不及格率0。93%，比上年同期下降0。02个百分点。正在抽样产物上，聚焦食用农产物、蔬菜成品、粮食加工品等21个既往食物添加剂“两超”问题相对凸起的主要食物大类，沉点关心标签标识中有“零添加食物添加剂”“不添加任何食物添加剂”“晦气用防腐剂”“晦气用着色剂”等字样寄义的食物。从抽检成果看，饮料、炒货食物及坚果成品、乳成品等7个大类食物未检出不及格样品；粮食加工品、糕点、饼干等14个大类食物分歧程度检出食物添加剂违规利用，次要不及格项目是漂白剂二氧化硫、甜味剂甜美素、防腐剂脱氢乙酸。

　　2025年11月7日，印度食物平安取尺度局发布明白蜂蜜质量参数要求的通知。次要内容：蜂蜜中羟甲基糠醛最大答应限量为80mg/kg，跨越该限量的蜂蜜样品，应被归类为“不及格”。

　　2025年10月29日，挪威食物平安局网坐动静，挪威食物平安局对《进口管制条例》进行了修订，次要修订内容包罗：（1）律例题目和第1条（目标条目）已点窜，以更清晰地申明监管范畴；（2）法令根据（授权条目）已扩展，插手《食物法》第7条和欧盟管制规例（EU）2017/625的相关援用以笼盖登记权利；（3）第2条布局沉组并从头纳入关于动物性产物进口商登记的，改正了先前因实施管制规例而被错误拔除的条目；（4）第3条对定义进行调整并新增“进口（innførsel）”定义，以取边境管控相关律例连结分歧；（5）第6条明白登记要求同样合用于动物性产物和饲料的进口商，并对条则布局进行优化以便理解；（6）第7条第三款中关于非动物性产物免于演讲权利的律例清单已更新并从头格局化；（7）第9条关于到货查验的权利被取扩展，题目取条则点窜以强调进口商及其协帮者的内部节制义务并列举示例要素；（8）贸易取相关单证的保留刻日改为三年，如产物保质期跨越三年则按保质期保留，取欧盟要求分歧；（9）修订由农业和食物部、卫生取护理部及商业、工业取渔业部结合核准，生效日为2025年11月1日。

　　2025年11月13日，摩尔多瓦法令门户网坐动静，摩尔多瓦国度食物平安局（ANSA）根据欧盟律例（出格是律例EU2020/2236）制定号令草案，旨正在成立水活泼物及产物正在摩尔多瓦境内运输和进口时利用的同一动物健康证书模板。看法反馈期截至2025年12月4日，次要内容包罗：（1）该号令次要方针是确保水活泼物的卫生平安、防止跨境动物疾病，并取欧盟动物检疫系统连结分歧；（2）文件健康证书由兽医签发，采用单一编号，签章和签名须取注释颜色分歧，不相关内容需划去并盖印确认；证书须正在运输前签发，以罗马尼亚语填写，可附；一般环境下无效期为10天，海上运输可耽误；（3）健康证书模板涵盖多种用处，包罗水产养殖单元内运输、天然放生、供人类食用、疫情区内运输、活饵发卖及水产加工产物畅通等景象，同时对进口动物和海活动物设有特地附件，如船主声明模板等；（4）证书内容需细致标明动类、数量、来历地、运输线、目标地及健康情况；运输前须经兽医查验并确认无疫病或灭亡迹象，且动物必需来自无疫区或经认可的节制区域；（5）文件明白疾病节制尺度，包罗病毒性出血性败血症、三文鱼贫血症、白斑病、Koi疱疹病毒等，相关水活泼物不得利用疫苗，运输东西需连结卫生平安；（6）同时证书替代前提，仅限行政错误或丢失景象，须正在国度电子认证系统存案；（7）该号令正在《动物健康法》生效时同步施行，并将正在摩尔多瓦正式插手欧盟后从动废止，旨正在建立取欧盟接轨的水活泼物卫生监管系统。

　　2025年11月13日，韩国食药部（MFDS）发布通知布告，拟于2026年1月将“AI风险预测模子”正式使用于进口食物海关查抄。为事前阻断高风险进口食物流入韩国国内，MFDS将于来岁1月起正在进口通关查验中使用基于加工食物中“农产物加工食物类”取“水产加工食物类”特征开辟的人工智能（AI）风险预测模子，对高风险食物实施精准检测，提拔查验效率并强化平安办理。涉及产物包罗淀粉类、面粉类、花生或坚果加工品类、谷物类、鱼肉加工品类、腌渍品类、干果类、调味海苔等。“人工智能（AI）风险预测模子”通过融合汗青不及格记实、原料等“进口食物查验消息”、召回、疾病等消息构成大数据集，正在通关过程中从动筛选出不及格风险（度）较高的食物。农产物加工食物类和水产物加工食物类“人工智能（AI）风险预测模子”将正在12月前进行试运转，查抄系统能否一般运转等环境后，从来岁1月起正式使用于进口食物通关查验。

　　2025年11月4日，市场监管总局网坐动静，市场监管总局为峻厉冲击食物中不法添加有毒无害物质的违法行为，便于全国各级市场监管部分打点此类案件，发布了《食物中不法添加西布曲明及其系列衍生物的有毒无害专家认定看法》、《食物布曲明二氯代异戊基替代物的法律查验方式》、《食物中不法添加育亨宾及其系列衍生物或含有该类化合物的卡宾达树皮等物质的有毒无害专家认定看法》。按照《中华人平易近国食物平安法》及相关司释等相关，查验检测机构能够采用上述查验方式对涉案食物进行查验，查验成果能够做为案件定性裁量和量刑的参考；认定看法可做为同类案件移送司法机关的佐证材料，供司法机关鉴别有毒无害物质成分、实施量刑时参考。

　　2025年10月30日，初级财产部（MPI）小麦、大麦、燕麦中草甘膦残留限值为0。1mg/kg并其利用。

　　2025年11月10日，联邦食物平安和兽医办公室（BLV）发布2024年进口食物平安节制演讲。次要内容如下：（1）BLV2024年正在进口港口共抽取341份各类进口食物样品，包罗高兴果、奶酪、动物调味粉、果蔬等，检测农药残留、黄曲霉毒素、致病菌、苏丹红、环氧乙烷等，此中亚洲果蔬不及格率达30%，次要问题为农药残留超标、致病菌污染等；（2）进口高兴果共检测28份，1份样品黄曲霉毒素超标；（3）动物调味粉检测，共抽取29份样品（姜黄粉11份、胡椒粉8份、生姜粉3份等）17份检出黄曲霉素，14份检出赭曲霉素A，但均未超标；（4）犯禁物质检测，次要检测喷鼻猜中的苏丹红和芝麻、亚麻籽、角豆粉中的环氧乙烷，此中苏丹红未检出；1份芝麻样品检出环氧乙烷（0。09mg/kg）。

　　2025年11月6日，韩国海关颁布发表，为驱逐泡菜制做旺季，将从11月13日木曜日至12月5日礼拜五的三周时间内，峻厉冲击进口泡菜和其他产物违反原产地标签的行为。此次冲击步履的起因是，近年来泡菜进口量持续添加，而泡菜的次要原料白菜的进口量同比大幅添加，这添加了廉价进口泡菜伪拆成国产泡菜的可能性。

　　2025年11月7日，韩国食药部（MFDS）发布2025年110号查抄通知，为确保每年冬季（12月至次年2月）进口量添加的水产物平安，MFDS将按以下放置对进口水产物加强查验。次要内容如下：（1）查验期间：2025年11月10日~2026年2月9日（以拆船日期为准）；（2）检测对象及项目如下表。

　　2025年10月31日，澳新食物尺度局发布365-25号布告，拟修订食物中咖啡因利用（P1056号提案）。次要内容包罗：（1）零售高浓度咖啡因产物：包罗零售纯咖啡因（1，3，7-三甲基黄嘌呤）和瓜拉纳提取物（除非《》明白答应），通俗食物中添加咖啡因做为成分，包罗来自任何来历的咖啡因（如纯咖啡因或瓜拉纳提取物）；（2）天然咖啡因的宽免取破例：天然存正在于可可、巧克力、咖啡、茶中的咖啡因不受（视为“天然存正在”），但瓜拉纳提取物不被视为天然来历，需受；（3）活动食物（FSSF）中的咖啡因：答应添加咖啡因，但限量为每份一日食用量中不跨越200mg。粉末状FSSF中咖啡因浓度不得跨越5%，液体状不得跨越1%。产物标签必需标注“含咖啡因”的警示语，养分消息面板需声明每份和每单元量的咖啡因含量（毫克），针对多份包拆的FSSF（如条状、品味片），若单份含跨越200mg咖啡因且无需预处置，需零丁包拆，并正在概况面积≥30cm²的单个包拆上标注“含咖啡因”；（4）高咖啡因咖啡饮料的标签要求：针对包拆咖啡饮料（非FSSF或配方咖啡饮料），若每份含≥200mg咖啡因，需正在养分消息面板声明咖啡因含量（每份和每100ml）。同时标注警示语：“高咖啡因含量，妊妇或哺乳期妇女”等。该修订看法反馈期截至2025年12月12日。

　　欧盟公报2025年11月3日动静，10月31日，欧盟委员会发布实施条例（EU）2025/2210，发布关于欧洲议会和理事会条例（EU）2023/956合用于运往国架或专属经济区的货色及加工产物的实施细则。此中，“领受”指（EU）2023/956第2条第2款第一项所述货色正在国架或专属经济区内现实抵达收货人之行为；（2）合用于货色的法则。包罗：收货人应视为进口商；货色领受应视为进口行为；提交收货申报，海关可答应以电子数据处置手艺以外的体例提交收货申报；（3）了合用于加工产物的法则，如对提交加工产物再出口申报的人员、加工产物的再出口等要求、卸货单据中的数据；（4）海关的查抄。海关可对（EU）2023/956第2条第2款第一项所述货色及加工产物进行检验并抽取样品。海关还可核查收货申报单、再出口申报单、再出口通知单、出口单及卸货单所载消息的精确性取完整性，并核实任何证件的存正在性、实正在性、精确性及无效性。海关可检验本条例第2条及第5条所述进口商的账目，以及取该等货色及加工产物相关的贸易买卖记实，或涉及该等货色及加工产物的先前或后续贸易买卖记实。第一款及第二款所述的节制取查抄，可正在货色持有人或其任何代表的场合进行，亦可正在任何其他以贸易身份间接或间接参取该等款子所述营业的人员场合进行，或正在任何其他为贸易目标持有该等款子所述文件及数据的人员场合进行；（5）条例自欧盟公报发布之日起第20日生效。该条例对所有国具有束缚力，并间接合用于列国。

　　2025年11月6日，化学和兽医查询拜访办公室 （CVUA）发布2020-2024年分歧国度产蜂蜜中农药和其他物质的查抄成果演讲。次要内容：（1）2020 - 2024 年总共抽取来自29 个分歧的国度的 187 个蜂蜜样品，此中中国（24 个）、西班牙（13 个）、（11 个）、保加利亚（8 个）、墨西哥（8 个）、希腊、法国和土耳其（各 7 个）；此外，25个样本为夹杂蜂蜜，来自分歧来历国的原料，以及两个来历国不明的样本。44% 的样本完全来自欧洲，48% 来自非欧洲国度；（2）所有查抄的蜂蜜中都检测到至多含五种物质。总共检测了膦酸、氯酸盐、三聚氰胺等 30种常见物质， 正在所有查抄的样品中都发觉了膦酸和铜；79%的蜂蜜样本中发觉了污染物三氟乙酸（TFA）； 溴化物、嘧菌酯、草甘膦、氯酸盐和动物生物碱苦参碱的含量跨越了现行无效最高限量；杀菌剂嘧菌酯仅正在8个样本中检出，此中一个来自波兰的蜂蜜样本的含量跨越了最高限量。除草剂草甘膦正在总共28个样本中检出，此中4个样本的含量跨越最高限量。别离来自、美国、巴西和阿根廷的4份蜂蜜中检测到了用于防治瓦螨的合成药剂残留。包罗：喷鼻豆磷（29%的样本）、两种阿米曲唑代谢物（别离为12%和21%的样本）、百里酚（9%）、氟胺氰菊酯（4%）和炔丙酯（3%），吡虫啉（5%）和噻虫嗪（3%）。

　　2025年10月31日，市场监管总局办公厅发布《关于保健食物换证过渡期届满相关问题的复函》（市监特食复函〔2025〕1254号），就《广东省市场监视办理局关于请求明白“无无效期和无产物手艺要求”保健食物过渡期届满后未换证相关问题的函》（粤市监食特函〔2025〕1091号）收悉。经研究，现函复如下：按照《市场监管总局国度卫生健康委国度西医药局关于发布〈答应保健食物声称的保健功能目次非养分素弥补剂（2023年版）〉及配套文件的通知布告》（2023年第38号），自发布之日起5年内，已注册存案的非养分素弥补剂保健食物按照《保健食物原料目次取保健功能目次办理法子》和《答应保健食物声称的保健功能目次非养分素弥补剂（2023年版）》予以规范。按照《正在产正在售“无无效期和无产物手艺要求”保健食物集中换证审查要点》要求，过渡期内，省级市场监管部分继续按照现行实施出产许可办理。过渡期内准予注册或转存案的，该当严酷按照新注册证书手艺要求或存案办理相关组织出产，此前出产的产物答应发卖至保质期竣事。

　　2025年11月4日，市场监管总局（国度尺度化办理委员会）核准发布758项保举性国度尺度和6项保举性国度尺度点窜单。此中包罗《养分强化小麦粉》（GB/T 21122-2025）、《谷朊粉》（GB/T 21924-2025）、《动物油脂烟点测定》（GB/T 20795-2025）等多项食物尺度。上述尺度的实施日期为2026年5月1日等。

　　2025年11月1日，国度尺度委别离发布中华人平易近国行业标预备案月报2025年第10号（总第306号），和处所标预备案月报2025年第10号（总第303号）。（1）2025年10月工业和消息化部、国度档案局、国度电视总局等12个部分18个行业布尺度633项，涉及食物尺度包罗《现制茶饮品原辅料要求》（GH/T 1495-2025）、《食用菌中松茸醇含量测定 气相色谱法》（GH/T 1486-2025）、《药用蜂蜜》（GH/T 1494-2025）、《蜂王浆中糠氨酸的测定 液相色谱-质谱法》（GH/T 1493-2025）等，实施日期为2026年1月1日等；（2）2025年10月市、天津市、山西省等15个省市区布尺度371项，涉及食物尺度包罗《地舆标记产物 通河大米》（DB23/T 1482—2025）、《预制川菜出产通用规范》（DB51/T 3288-2025）、《凤凰苦荞茶加工手艺规范》（DB4331/T 12-2025）等，实施日期为2025年12月14日等；同时，废止《水产物中羧甲基赖氨酸的测定 液相色谱法》（DB42/T 2242-2024）等处所尺度。

　　欧盟发布关于（EU） 2023/956 合用于运往国架或专属经济区的货色及加工产物的实施细则；挪威食物平安局修订进口管制条例。★证单要求：摩尔多瓦拟制定进口水活泼物及产物动物健康证书模板。★进出口消息：韩国拟于2026年1月将AI风险预测模子正式使用于进口食物海关查抄；发布2024年进口食物平安节制演讲。

　　2025年11月10日，欧盟委员会发布实施条例（EU）2025/2245，修订涉及新食物原料裂殖壶菌（ATCC PTA-9695）油的利用前提的实施条例（EU）2017/2470。该新食物原料的利用前提如下。该条例自由《欧洲联盟公报》上发布后的第20天起生效。

　　2025年11月7日，农业农村部发布第967号通知布告，为保障水产物成功出口，农业农村部研究制定了《输美水产物准入证明处事指南》，现予发布，自觉布之日起实施。次要内容为：（1）办事对象。相关产物出产、加工、出口企业；（2）打点。美国不按期发布、更新须随附准入证明的我国输美产物的美国海关编码，农业农村部仅正在上述海关编码范畴内进行认证。对下述来历的产物不予认证：我国未通过海洋哺乳动物办法相关“可比性认定”的张网（中层）、刺网（底层）、罩网（表层）、敷网渔业捕捞的产物；美国按照《鱼及鱼产物进口》认定的其他输美渔业的产物。涉及产物包罗带鱼、小黄鱼等；就近海捕捞、近海捕捞、养殖、来进料加工、转口等5种景象设定申请材料要求；（3）打点时限15个工做日；（4）打点准入证明（近海捕捞）的渔船须经农业农村部核准、吊挂中国国旗，正在相关国际渔业办理组织渔船名单中或获得入渔国捕捞许可，申请材料其他内容均应。打点准入证明（近海捕捞）的企业应能供给相关水产物的捕捞及可逃溯消息，此中捕捞消息应经渔获物上岸港的办理机构确认。打点准入证明（养殖）的企业应能供给养殖证等证明水产物原料且加工、出口过程可逃溯的材料。打点准入证明（来进料加工）的企业应能供给第三国从管机构出具的准入证明等证明水产物原料且加工、出口过程可逃溯的材料。打点准入证明（转口）的企业应能供给第三国从管机构出具的准入证明等证明水产物来历、正在我国未经加工，且存储、出口过程可逃溯的材料。

　　2025年10月31日，英国健康取平安施行局（HSE）发布GB MRL 2025/02，修订部门食物中二氯吡啶酸（Clopyralid）的最大残留量，发布之日实施。具体内容部门如下表所示（*暗示最大残留限量（MRL）设定正在定量/定性检测限）。

　　2025年11月11日，美国疾病节制取防止核心（CDC）发布婴儿肉毒杆菌中毒疫情取婴儿配方奶粉相关查询拜访环境。次要内容包罗：（1）概况。美国疾病节制取防止核心（CDC）、多个州的公共卫生部分、加利福尼亚州公共卫生部婴儿肉毒杆菌中毒防治项目以及美国食药局（FDA），正正在查询拜访一路取婴儿配方奶粉相关的多州婴儿肉毒杆菌中毒疫情。婴儿肉毒杆菌中毒发生于婴儿吞入肠道内繁殖的肉毒杆菌孢子并发生毒素时。该病症初期常表示为便秘，但凡是起首呈现喂养坚苦（吸吮和吞咽妨碍）、啼哭无力且非常、以及无法节制头部等症状。目前病例数：15例；住院人数：15例；灭亡人数：0；涉及州数：12个。（2）召回婴儿配方奶粉及相关办法。美国CDC和FDA担心其他批次的ByHeart全养分婴儿配方奶粉可能遭到污染，导致婴儿患上婴儿肉毒杆菌中毒。家长和人员演讲称，本次疫情中喂养婴儿的ByHeart婴儿配方奶粉涉及多个批次，这些批次未包含正在该公司2025年11月8日的召回范畴内。2025年11月11日，ByHeart公司已召回所有ByHeart全养分婴儿配方奶粉产物。美国CDC和FDA强烈家长及人员当即遏制利用任何ByHeart全养分婴儿配方奶粉，召回产物包罗：所有批次号；所有规格的罐拆及包拆产物；ByHeart全养分婴儿配方奶粉通过全国线上渠道及大型零售商发卖。（3）企业采纳办法。美国监管机构要求企业勿发卖或利用被召回的ByHeart全养分婴儿配方奶粉，并清洗并消毒可能接触过召回奶粉的物品及概况。

　　2025年11月7日，修订《动物源性产物、副产物及衍生物查验条例》中关于第十六章腊肠相关质量要求，自公报发布次日起生效。次要内容：（1）答应正在腊肠中添加淀粉：其总分量比例按成品计，干腊肠最高不得跨越3%、熟制腊肠最高不得跨越10%等；（2）动物性卵白质分手物（无论能否经组织化处置）、动物性卵白质浓缩物（无论能否经组织化处置）或脱脂及半脱脂组织化大豆粉，零丁或夹杂利用，其特征合适现行立法，正在成品总分量中所占比例最高不跨越2%等；（3）猪肉粉、胶原卵白及其他动物源性卵白质（零丁或夹杂利用），就胶原卵白而言，正在合适现行法义和规格的鲜制、干制及熟制腊肠中，其利用比例最高为1%。

　　2025年11月3日，南方配合市场秘书处发布N°04/25号通知布告，拟制定乳及乳成品（包罗液态奶、乳基饮料、奶油）中食物添加剂（含加工帮剂）利用尺度，看法反馈期截至2026年1月2日。具体利用要求部门见下表 。

　　2025年11月7日，卫生部别离发布PMRL2025-23、2025-24号布告，拟制定部门食物中乙虫清（Ethiprole）、喹禾灵（quizalofop-ethyl）等农药的最大残留限量，具体如下表。上述布告看法反馈期截至2026年1月21日。